《中山日?qǐng)?bào)》1月16日03版專題報(bào)道
廣東中山，位于伶仃洋畔，珠江自此滔滔入海；貴州六盤(pán)水，地處烏蒙山脈，珠江在此滴水成河。同飲一江水，山水情誼長(zhǎng)。
2021年，中央調(diào)整新一輪?wèn)|西部結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，粵黔牽手協(xié)作，相隔千里的中山市與六盤(pán)水市喜結(jié)良緣。
三年之功，凝結(jié)的是跨越山水的雙向奔赴，是齊心協(xié)力走向共同富裕的堅(jiān)定腳步。期間，中山市貫徹落實(shí)全國(guó)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議、全國(guó)東西部協(xié)作和中央單位定點(diǎn)幫扶現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署，牢牢把握“三個(gè)轉(zhuǎn)向”工作要求，按照“三抓三促”工作思路，扎實(shí)推動(dòng)粵黔東西部協(xié)作取得新成效，助力貴州鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)大局中體現(xiàn)中山擔(dān)當(dāng)、作出中山貢獻(xiàn)，攜手打造東西部協(xié)作的“山水樣本”。
兩地開(kāi)展東西部協(xié)作以來(lái)，中山市累計(jì)投入財(cái)政援助資金5.04億元，重點(diǎn)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)協(xié)作、人才培訓(xùn)、鄉(xiāng)村建設(shè)等，實(shí)施幫扶項(xiàng)目211個(gè)，聚焦產(chǎn)業(yè)“造血”功能提升和民生事業(yè)發(fā)展。其中累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目59個(gè)，投入?yún)f(xié)作資金2.867億元。
期間，中山市“大后方”和派駐六盤(pán)水工作組提高站位，立足中山所能，著眼六盤(pán)水所需，以高頻互動(dòng)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、以產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)“強(qiáng)肌造血”、以共商共建改善民生、以創(chuàng)新探索拓展空間，攜手打造粵黔東西部協(xié)作典范。在近三年的東西部協(xié)作工作中，中山市和六盤(pán)水市同心協(xié)力交出了滿意的答卷。
高位謀劃
讓結(jié)對(duì)幫扶走深走實(shí)
六盤(pán)水市，別稱“中國(guó)涼都”，地處貴州西部烏蒙山區(qū)，滇、黔兩省結(jié)合部，由于自然條件等因素制約，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)。中山與六盤(pán)水兩市頗有“互補(bǔ)”之緣——中山以“山”為名，卻向海而生、以水為魂；六盤(pán)水名中有“水”，卻背倚高原、以山為根。
跨越山水回答時(shí)代命題，離不開(kāi)兩地黨委政府的深遠(yuǎn)謀劃。從兩地定下協(xié)作發(fā)展的盟約開(kāi)始，兩地黨委政府深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和粵黔兩省省委、省政府要求，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，高位謀劃，推進(jìn)幫扶協(xié)作。三年時(shí)間里，兩地黨政代表團(tuán)開(kāi)展了多次互訪和調(diào)研，召開(kāi)多次聯(lián)席工作會(huì)議，提出“長(zhǎng)期協(xié)作、風(fēng)雨同舟、互學(xué)互鑒、共同發(fā)展”十六字方針，力推兩地協(xié)作不斷向縱深發(fā)展。
協(xié)作幫扶，人才交流是關(guān)鍵。期間，中山市委組織部與六盤(pán)水市委組織部強(qiáng)化溝通對(duì)接，把中山的優(yōu)秀干部、技術(shù)人才派到幫扶一線，把對(duì)口幫扶地區(qū)的人員派到中山跟班學(xué)習(xí)，形成人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒、資源互補(bǔ)的協(xié)作格局。2021年11月，中山市委成立中山市派駐六盤(pán)水市東西協(xié)作工作組，加大“山水協(xié)作”前方統(tǒng)籌力度，與六盤(pán)水市級(jí)層面加強(qiáng)溝通協(xié)同。
同時(shí)，中山市24個(gè)鎮(zhèn)街組成火炬開(kāi)發(fā)區(qū)組團(tuán)、小欖組團(tuán)、東區(qū)組團(tuán)分別結(jié)對(duì)幫扶水城區(qū)、盤(pán)州市、六枝特區(qū)，中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市教育體育局、市衛(wèi)健局、市工業(yè)和信息化局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)和市工商聯(lián)等成員單位，多次到六盤(pán)水市調(diào)研對(duì)接，指導(dǎo)推動(dòng)中山市組團(tuán)鎮(zhèn)街?jǐn)y手促振興，制定出臺(tái)對(duì)口幫扶計(jì)劃和措施，讓協(xié)作工作走深走實(shí)。
創(chuàng)新舉措
兩市共建六大產(chǎn)業(yè)園
每天早晨，150余名員工都會(huì)涌入位于六盤(pán)水市水城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的富筑電器科技有限公司生產(chǎn)車間開(kāi)始一天的忙碌。這些員工大多來(lái)自附近的易地搬遷區(qū)，只要正常上班，一個(gè)月能拿到5000元左右的薪水。值得注意的是，富筑電器總部位于中山市南頭鎮(zhèn)，通過(guò)中山市派駐六盤(pán)水市工作組牽線搭橋，該公司跨越千里，進(jìn)駐位于六盤(pán)水市的中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)鎮(zhèn)街組團(tuán)·六盤(pán)水市水城經(jīng)開(kāi)區(qū)共建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為當(dāng)?shù)劁X產(chǎn)業(yè)資源延拓鏈的同時(shí)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裨诩议T(mén)口就業(yè)。
東西部協(xié)作中，共建產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)為中山市和六盤(pán)水市最重要且最接地氣的創(chuàng)新舉措。兩市結(jié)為協(xié)作幫扶的“親家”后，中山市發(fā)揮科技創(chuàng)新、貿(mào)易基礎(chǔ)以及完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與六盤(pán)水的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、招商引資和運(yùn)營(yíng)管理。
三年多來(lái)，兩市共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，包括中山市東區(qū)組團(tuán)·六枝特區(qū)共建農(nóng)業(yè)園區(qū)、中山市小欖組團(tuán)·盤(pán)州市共建工業(yè)園區(qū)、中山市小欖組團(tuán)·盤(pán)州市共建農(nóng)業(yè)園區(qū)、中山市火炬組團(tuán)·水城區(qū)共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)鎮(zhèn)街組團(tuán)·六盤(pán)水市水城經(jīng)開(kāi)區(qū)共建工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中山市·六盤(pán)水市東西部協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2021年至今，這些共建產(chǎn)業(yè)園新增引導(dǎo)落地企業(yè)44家，累計(jì)到位投資額30.2億元，通過(guò)攜手開(kāi)展促振興行動(dòng)，吸引當(dāng)?shù)?154人就近就業(yè)。在這些企業(yè)中，14家來(lái)自中山，已經(jīng)投入資金超過(guò)2.6億元。
外培內(nèi)育
山水共育教育之花
青山一道同云雨，明月何曾是兩鄉(xiāng)。
在東西部協(xié)作幫扶中，中山市始終堅(jiān)持為六盤(pán)水市辦好教育出一份力的樸素理念，不斷拓展優(yōu)化教育幫扶協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)骨干示范引領(lǐng)、教育人才隊(duì)伍建設(shè)和教育幫扶項(xiàng)目落地等方面合作，讓珠江之水的教育溫情，灑滿烏蒙腹地的涼都大地。
王宏站在六盤(pán)水市第八中學(xué)的校園里，看著去年新落成的食宿綜合一體樓，接通了水電，通過(guò)了驗(yàn)收，滿目欣慰。王宏是2022年中組部“組團(tuán)式”教育幫扶中山市選派的一名中學(xué)校長(zhǎng)，他率領(lǐng)中山優(yōu)秀教育人才團(tuán)隊(duì)來(lái)到六盤(pán)水市第八中學(xué)開(kāi)展對(duì)口幫扶，與六盤(pán)水一起共育教育之花。
六盤(pán)水市第八中學(xué)坐落于貴州省六盤(pán)水市水城區(qū)，創(chuàng)辦于2007年，學(xué)校占地317畝，現(xiàn)有教師330人，學(xué)生3684人，66個(gè)教學(xué)班，是水城區(qū)最大的一所綜合性高中。由于學(xué)校地處西部縣城，是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣，在城市化過(guò)程中出現(xiàn)了優(yōu)秀生源和優(yōu)秀師資流失的現(xiàn)象，同時(shí)，在學(xué)校硬件建設(shè)和教育教學(xué)理念方面和東部發(fā)達(dá)地區(qū)有不小差距。如何補(bǔ)齊教育發(fā)展的短板，承載著當(dāng)?shù)厝罕姷纳钋衅谂巍?/p>
近兩年的建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)示范性普通高中的目標(biāo)已第一次通過(guò)評(píng)估；利用中山市東西部協(xié)作資金600萬(wàn)元援建的學(xué)校食宿綜合一體樓已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收；由“組團(tuán)式”幫扶團(tuán)隊(duì)擔(dān)任教師的六盤(pán)水市第八中學(xué)“中山班”已面向全市招生102人，初顯良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，逐漸成為學(xué)校的一張名片。
實(shí)際上，六盤(pán)水第八中學(xué)只是中山對(duì)口幫扶六盤(pán)水教育的一個(gè)縮影，中山共有21所學(xué)校與六盤(pán)水25所學(xué)校開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，組織23所學(xué)校160多名教師到六盤(pán)水開(kāi)展教學(xué)指導(dǎo)、“名師指導(dǎo)”、送教幫扶、“家校共育”等活動(dòng)。六盤(pán)水先后選派197位校（園）長(zhǎng)、357位教育行政管理干部、280位教研員和骨干教師到中山培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組團(tuán)幫扶
為涼都建“四大中心”
張女士今年46歲，家住六盤(pán)水市六枝特區(qū)。去年底，經(jīng)醫(yī)院檢查，被診斷患有腎癌（左側(cè)腎），愛(ài)人付先生深知情況不妙，準(zhǔn)備到省城住院救治。“就在我們猶豫的時(shí)候，院領(lǐng)導(dǎo)告訴我，中山市人民醫(yī)院的醫(yī)學(xué)博士要來(lái)醫(yī)院坐診，并開(kāi)展相關(guān)手術(shù)。我一聽(tīng)是沿海城市來(lái)的醫(yī)療專家，決定在醫(yī)院等候?！备断壬f(shuō)，兩周等來(lái)了中山的醫(yī)療幫扶專家團(tuán)隊(duì)，并為妻子施行了手術(shù)，真的感謝東西部協(xié)作對(duì)六盤(pán)水人民的幫助。
實(shí)際上，就在張女士手術(shù)的12月28日，中山市人民醫(yī)院與六枝特區(qū)人民醫(yī)院簽訂幫扶協(xié)議，由中山市人民醫(yī)院袁潤(rùn)強(qiáng)博士、宮滿成博士、盧揚(yáng)柏博士提供診療和指導(dǎo)服務(wù)的泌尿外科“博士工作室”揭牌成立。實(shí)際上，去年以來(lái)，中山市還協(xié)助六盤(pán)水市的衛(wèi)生健康系統(tǒng)建了生殖輔助中心、眼科醫(yī)療中心、危重孕婦救治中心和新生兒救治中心。這些中心填補(bǔ)了六盤(pán)水的醫(yī)療技術(shù)空白，目前均已投入運(yùn)行，正在為六盤(pán)水群眾提供“家門(mén)口”的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
中山市派駐六盤(pán)水市東西協(xié)作工作組提供的情況表明，過(guò)去兩年時(shí)間里，中山市組織了20家醫(yī)院130多名醫(yī)生到六盤(pán)水開(kāi)展幫扶，開(kāi)創(chuàng)本地新技術(shù)27項(xiàng)，開(kāi)展“百千萬(wàn)”醫(yī)務(wù)人員進(jìn)基層強(qiáng)能力暨醫(yī)療救治巡回指導(dǎo)義診活動(dòng)17次，服務(wù)對(duì)象超千人次。
推進(jìn)“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶，惠澤烏蒙山群眾的同時(shí)，中山市還通過(guò)“粵黔同心”家庭心理教育項(xiàng)目，關(guān)注六盤(pán)水學(xué)生的身心健康。2022年，經(jīng)過(guò)先行先試，助力六盤(pán)水六枝特區(qū)留守兒童心理健康教育取得成效，得到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)注，2023年，中山市投入東西部協(xié)作資金300萬(wàn)，聘請(qǐng)廣州市家庭教育研究院專家團(tuán)隊(duì)，建成“粵黔同心·關(guān)愛(ài)未來(lái)”六枝特區(qū)家庭心理指導(dǎo)服務(wù)中心，輻射引領(lǐng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校46所，1萬(wàn)名留守未成年人直接受益，10萬(wàn)名學(xué)生間接受益。
雙向奔赴
黔貨出山粵品入黔
以“黔貨出山，粵品入黔”為主題的消費(fèi)幫扶成為兩地協(xié)作的一大亮點(diǎn)。
在貴州刺力王生物科技有限公司，一條嶄新的國(guó)內(nèi)先進(jìn)果糕生產(chǎn)線正在運(yùn)行。這條生產(chǎn)線由廣東中山投入1500萬(wàn)元東西部協(xié)作資金援建。生產(chǎn)線在帶動(dòng)當(dāng)?shù)胤N植戶增收致富的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)鼐用窦议T(mén)口上班提供了機(jī)會(huì)。
莊志強(qiáng)是刺力王生物科技有限公司的副總經(jīng)理，“在東西部協(xié)作資金的扶持下，企業(yè)得到快速發(fā)展，同時(shí)，公司還借助東西部協(xié)作消費(fèi)幫扶的東風(fēng)，讓刺力王的產(chǎn)品走出大山，走到了粵港澳大灣區(qū)。目前，刺力王在全國(guó)布局4個(gè)銷售中心，其中廣東銷售中心落在了中山。去年下半年，廣東銷售中心新增銷售額在全國(guó)4個(gè)銷售中心之中業(yè)績(jī)排名第二”。
中山助力黔貨出山的同時(shí)，也鼓勵(lì)粵品入黔。去年12月11日，在中山市派駐六盤(pán)水市工作組的協(xié)助下，中山阜沙鎮(zhèn)阜翔脆肉羅非魚(yú)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長(zhǎng)，榮獲“全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)模范”的梁少文將脆肉羅非魚(yú)帶到了六盤(pán)水，通過(guò)產(chǎn)品推介會(huì)等方式，讓中山的魚(yú)“游”上了當(dāng)?shù)厝罕姷牟妥馈４饲?，中山市三角?zhèn)的黑魚(yú)已經(jīng)“游”進(jìn)六盤(pán)水，成為市民喜歡的一道美味。
產(chǎn)業(yè)要想長(zhǎng)足發(fā)展，必須依靠堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
去年12月6日，六盤(pán)水市廣東商會(huì)暨中山六盤(pán)水印象館揭牌。在印象館里，六盤(pán)水的獼猴桃等土特產(chǎn)，中山的燈飾家電紅木，兩地的旅游景點(diǎn)推介都有豐富的展示。六盤(pán)水市廣東商會(huì)會(huì)長(zhǎng)李朝習(xí)表示，將團(tuán)結(jié)和服務(wù)廣大會(huì)員企業(yè)和商家，推動(dòng)粵企入黔和廣東產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，為強(qiáng)化兩地商（協(xié)）會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)揮積極的橋梁紐帶作用，為粵黔兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)作和經(jīng)濟(jì)文化交流作出積極貢獻(xiàn)。
實(shí)際上，在三年的時(shí)間里，中山市已經(jīng)幫助采購(gòu)、銷售六盤(pán)水市農(nóng)畜牧產(chǎn)品和特色手工藝產(chǎn)品累計(jì)18.27億元。兩市政府共同推動(dòng)、指導(dǎo)貴州鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親電子商務(wù)公司在中山建成運(yùn)營(yíng)“貴粵薈·中山館”；成立中山水城印象東西部協(xié)作展館；中山榮電集團(tuán)發(fā)揮智能家電產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，在六盤(pán)水建立家電產(chǎn)品供應(yīng)平臺(tái)；引導(dǎo)開(kāi)設(shè)“中山-六盤(pán)水印象館”，促進(jìn)了兩市名優(yōu)產(chǎn)品的互展互銷。
社會(huì)聯(lián)動(dòng)
東西協(xié)作幫扶譜新篇
三年來(lái)，中山市派駐六盤(pán)水工作組，積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，助力解決六盤(pán)水孩子“上學(xué)難”和山區(qū)百姓“就醫(yī)難”等問(wèn)題，譜寫(xiě)了一曲東西協(xié)作幫扶新篇章。
中山市愛(ài)心社會(huì)組織——廣東獅子會(huì)良都服務(wù)隊(duì)、英雄服務(wù)隊(duì)，在調(diào)查了解到六盤(pán)水的一些偏遠(yuǎn)學(xué)校至今仍然使用旱廁后，在這些學(xué)校掀起一場(chǎng)“廁所革命”，捐出愛(ài)心款共計(jì)469821元用于新建或改建廁所，幫助師生改善衛(wèi)生條件，惠及山村學(xué)生超過(guò)1000名。
中山愛(ài)蘭基金得知六盤(pán)水市是中山市的對(duì)口幫扶城市后，連續(xù)三年奔波千里趕到六盤(pán)水市實(shí)地考察，總共為六盤(pán)水的六枝特區(qū)、鐘山區(qū)、水城區(qū)和盤(pán)州市近千戶困難殘疾家庭捐款近150萬(wàn)元，以實(shí)際行動(dòng)為東西部協(xié)作、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)力量。
上述兩個(gè)社會(huì)組織的愛(ài)心行動(dòng)只是中山社會(huì)幫扶的一個(gè)縮影。三年以來(lái)，中山市動(dòng)員社會(huì)力量累計(jì)向六盤(pán)水市投入社會(huì)幫扶資金（含物折款）超過(guò)7859.33萬(wàn)元。
珠江奔流，一往無(wú)前，山水?dāng)y手，共譜新發(fā)展階段東西部協(xié)作美好篇章。
編輯 曾淑花? ?二審 陳彥? ?三審 程明盛
