2月2日,在中山市第十六屆人民代表大會第四次會議上,市中級法院院長廖萬春作中山市中級人民法院工作報告。

2023年,全市法院扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,全力推進審判工作現(xiàn)代化,切實履行審判職責。全年共受理各類案件140949件,比上一年下降5.74%。其中新收案件121729件,辦結(jié)訴訟案件126674件,結(jié)收案比104.06%,法官人均結(jié)案394件;訴源治理成效顯著,訴前成功調(diào)解案件38747件,同比增長64.18%。2023年法治廣東建設(shè)考評我市獲評優(yōu)秀,其中涉及法院的考評項目滿分率100%,辦案質(zhì)效創(chuàng)歷史最好水平。一年來,共獲得61項國家、省、市級表彰榮譽。
能動司法服務大局
保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
服務粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。設(shè)置港澳訴訟服務專窗,支持港澳律師在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)試點。推動“法僑共建”,建立一站式國際商事糾紛多元化解決機制。與市檢察院、市司法局共同推動落實與深圳司法機關(guān)和法律服務機構(gòu)簽訂的合作項目。
服務現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。加強與市場監(jiān)管部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會協(xié)作,為大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)提供“一事一策” “一企一策”。開展“百名法官進百企”系列活動,為62家規(guī)上企業(yè)提供精準法律服務。
服務法治化營商環(huán)境。出臺服務保障高質(zhì)量發(fā)展的工作措施27項,開展“影響法治化營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題”專項整治工作。推動建立市級“府院聯(lián)動”機制,推行破產(chǎn)管理人競爭性選任,更好發(fā)揮破產(chǎn)重整救治功能,妥善處理強制清算與破產(chǎn)案件422件。受理一審行政案件自2020年以來實現(xiàn)“三連降”,行政機關(guān)敗訴率連續(xù)保持全省低位。
服務科技創(chuàng)新。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機制。與市司法局和市家電、燈飾、攝影器材等維權(quán)中心共建的“知識產(chǎn)權(quán)保護綜合服務中山模式”,入選全國法治政府建設(shè)第二批示范項目。
服務“工改”“治水”。妥善處理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、租賃合同糾紛等涉“工改”案件19件,采用“先行交地”的判決方式,推動西區(qū)沙朗涉案8萬平方米土地優(yōu)先交付“工改”。審結(jié)黃圃鎮(zhèn)大岑工業(yè)區(qū)系列案,促成中山智能家電產(chǎn)業(yè)園628畝土地“零糾紛”完成土地整備。綜合運用刑事、民事、行政等方式,依法處理水污染違法行為,共審理涉“治水”案件73件,保障“治水”順利推進。
打防并舉化解風險
推動更高水平平安中山建設(shè)
依法打擊各類犯罪。受理各類刑事案件6010件,審結(jié)5658件,判處罪犯5556人。常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊危害社會公共安全、食藥環(huán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等違法犯罪案件2185件。
堅決防范化解涉穩(wěn)風險。落實“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”,運用“府院聯(lián)動+共益?zhèn)蹦J匠晒μ幹萌擎?zhèn)國宇房地產(chǎn)公司破產(chǎn)清算案,推動爛尾15年的問題樓盤復工續(xù)建。發(fā)布金融審判白皮書,推動金融糾紛集約調(diào)處,訴前化解金融糾紛涉案金額3.79億元。
強化解紛聯(lián)動機制作用。與市勞動爭議仲裁委共同推進勞動爭議案件仲裁與審判機制銜接,統(tǒng)一類案裁判標準。與檢察機關(guān)就辦理刑事財產(chǎn)執(zhí)行、再審檢察建議案件等建立工作銜接機制。與板芙鎮(zhèn)共建的里溪社區(qū)、與小欖鎮(zhèn)共建的績東一社區(qū)獲評司法部、民政部第九批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
抓實訪源治理和息訴罷訪。創(chuàng)新“首案識別”預警機制,聯(lián)合市有關(guān)部門調(diào)處涉訴信訪糾紛,組織值班律師接訪群眾處理咨詢8836人次,涉訴信訪總量實現(xiàn)下降。
以人民為中心
服務保障民生福祉
加強民生權(quán)益司法保障。創(chuàng)新離前一課、父母課堂、家事暖心閣等特色司法為民項目,與市婦聯(lián)等部門建立健全家庭教育指導工作和反家暴聯(lián)動機制,發(fā)出家庭教育令禁止轉(zhuǎn)移藏匿孩子案、制止父親粗暴輔導孩子作業(yè)案同時入選全省家庭教育十大典型案例。
依法兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。受理執(zhí)行案件50254件,執(zhí)結(jié)45738件,執(zhí)結(jié)標的額80.41億元,執(zhí)行標的到位率全省排名第5。開展根治欠薪執(zhí)行行動,執(zhí)結(jié)案件2650件,兌現(xiàn)欠薪1.01億元。開展清理案款專項行動,發(fā)放案款42.82億元,實現(xiàn)未發(fā)放案款動態(tài)清零。
弘揚社會主義核心價值觀。對某“網(wǎng)紅”主播公然挑釁司法權(quán)威的行為實施拘留,并反向直播拘留其過程,被央媒廣泛報道,并被寫入省法院工作報告。
提供高水平訴訟服務。持續(xù)深化“人民法官下村居”,286名法官深入全市村居服務群眾,推動村居治理。加強智慧法院建設(shè),網(wǎng)上立案審核125415件,訴前在線化解糾紛11110件,“中山智破云”獲評2023年全國政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例。
深化司法改革
推動審判管理提質(zhì)增效
發(fā)展楓橋經(jīng)驗做實訴源治理。大力推進訴前調(diào)解,非訴調(diào)解糾紛成功率提升至53.62%。主動融入鎮(zhèn)街“三源共治”社會治理體系,在東區(qū)街道、坦洲鎮(zhèn)試點“同心網(wǎng)”改革,在鎮(zhèn)街建立101個訴調(diào)對接工作站,建立多個“無訟社區(qū)”“無訟產(chǎn)業(yè)園區(qū)”示范點,推動萬人成訟率持續(xù)下降。市第一法院成立“執(zhí)行服務中心”,推行執(zhí)行事務集約化辦理。市第二法院建立“中江兩地”照明電器行業(yè)糾紛調(diào)解工作機制。
抓實“一降兩升三優(yōu)化”工作。大力開展長期未結(jié)案件清理,三年以上長期未結(jié)案件實現(xiàn)清零。綜合運用司法確認、小額訴訟、簡易程序等方式快速化解糾紛,一審簡易程序適用率59.50%。小額案件程序適用率51.23%,同比提升24.66%。
深化司法體制配套改革。強化“四類案件”監(jiān)督管理,壓實院庭長帶頭辦案和閱核監(jiān)管責任,院庭長主辦案件25361件。落實案件質(zhì)量評查制度,加強類案裁判規(guī)則研究。
堅定理想信念
鍛造過硬法院隊伍
深化調(diào)查研究提高司法能力。開展重點調(diào)研,6項調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作實效,15項調(diào)研成果獲得省、市級表彰肯定。其中,全面推動法院工作現(xiàn)代化建設(shè)的調(diào)研報告獲評全省法院優(yōu)秀調(diào)研成果。
樹立現(xiàn)代司法理念培養(yǎng)過硬本領(lǐng)。組織開展各類學習培訓、政治輪訓236場10000余人次,提升法律運用、防范風險、群眾工作、科技運用、輿情應對等能力。
鍛造忠誠干凈擔當鐵軍。嚴格落實“三個規(guī)定”各項要求,開展審務督察67次,發(fā)出督察建議書14份。開展“四強五好”黨支部創(chuàng)建、“競標爭先”活動,以政治過硬帶動全面過硬。
2024年工作思路
一是堅持黨的領(lǐng)導把牢政治方向。
二是堅持能動司法服務發(fā)展大局。
三是堅持守正創(chuàng)新提升審判質(zhì)效。
四是堅持司法為民保障民生福祉。
五是堅持凝心鑄魂鍛造法院鐵軍。
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2023年工作報告↓↓↓
編輯 方嘉雯? 二審 周振捷? 三審 陳浩勤