2月2日下午，中山市第十六屆人民代表大會第四次會議在市文化藝術中心開幕。
市委書記、市人大常委會主任、大會主席團常務主席郭文海主持大會。市委副書記、市長肖展欣代表市政府向大會作工作報告。市人大常委會副主任陳符英作中山市人大常委會工作報告。市中級人民法院院長廖萬春作中山市中級人民法院工作報告，市人民檢察院檢察長周虹作中山市人民檢察院工作報告。
在主席臺就座的還有大會主席團常務主席李長春、梁子財、林凱、陳符英、吳軍、陳暉東、王超剛、余振孝，市政協(xié)主席莊樹俊等。大會應到代表417人，實到401人，符合法定人數(shù)。
下午3時大會開幕，全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。肖展欣回顧了2023年主要工作。他指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是中山改革發(fā)展承上啟下的關鍵一年。市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真落實省委、省政府工作部署，在市委的堅強領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞高質量發(fā)展首要任務和構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，埋頭苦干、勇毅前行，推動中山高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設邁出堅實步伐。經濟運行穩(wěn)中向好，全年地區(qū)生產總值增長5.6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.1%，工業(yè)投資增長47.3%，工業(yè)技改投資增長53.2%。改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設步伐加快，“百千萬工程”開局良好，制造業(yè)當家戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新能力持續(xù)增強，綠美生態(tài)建設穩(wěn)步推進，文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，民生福祉日益增進，社會大局安全穩(wěn)定。
肖展欣在報告中指出，一年來，我們扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅決貫徹落實市委決策部署，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動向人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報情況，211件市人大代表建議、175件市政協(xié)提案全部辦結。我們扎實推進法治政府、廉潔政府和服務型政府建設，工作作風持續(xù)轉變，服務效能不斷提升?；仡欉^去一年，任務艱巨繁重，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府堅強領導、關心指導的結果，是市委帶領全市人民奮力拼搏、苦干實干的結果。
肖展欣在報告中指出，今年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，也是中山發(fā)展具有里程碑意義的重要一年。隨著粵港澳大灣區(qū)建設縱深推進，珠江口東西兩岸融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)加快建設，深中通道建成通車，中山將歷史性地成為連接東西兩岸的關鍵節(jié)點，省委、省政府對中山寄予厚望，全市人民對發(fā)展充滿期待。面對大橋通車后的新機遇新挑戰(zhàn)，政府各項工作將堅持更高站位、更高目標、更高標準，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，推動中山高質量發(fā)展大步向前。
今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署和省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議工作部署要求，按照市第十五次黨代會和市委十五屆七次全會工作安排，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，搶抓深中通道通車歷史性機遇，大力建設省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)，向灣圖強、向高而攀，奮力跑出高質量發(fā)展、現(xiàn)代化建設的加速度。
今年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長6%；固定資產投資增長4%，社會消費品零售總額增長5.5%，進出口總額增長1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上；地方一般公共預算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格漲幅3%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人；全市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水水質優(yōu)良率均完成省下達任務。重點抓好以下工作：
一是堅持開放合作、協(xié)同發(fā)展，深度參與粵港澳大灣區(qū)建設，深入推進深中一體化，持續(xù)推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快打造重大發(fā)展平臺，全力構建珠江西岸綜合交通樞紐。
二是堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，高標準建設現(xiàn)代化園區(qū)，培育壯大產業(yè)集群，強化企業(yè)梯度培育，抓緊抓實招商引資。
三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展，深入實施“百千萬工程”，著力提升城市品質，全面賦能鎮(zhèn)域發(fā)展，深入推進鄉(xiāng)村振興。
四是堅持科教興市、創(chuàng)新驅動，不斷增強高質量發(fā)展新動能，優(yōu)化教育資源供給，增強科技創(chuàng)新能力，提升引才育才水平。
五是堅持擴大內需、穩(wěn)定外貿，全力以赴拼經濟促發(fā)展，積極擴大有效投資，全力提振和擴大消費，推動外貿提質增效，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
六是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，加快打造綠美中山，深入開展污染防治攻堅，扎實推動綠色低碳發(fā)展。
七是堅持自信自強、守正創(chuàng)新，扎實推進文化強市建設，涵養(yǎng)城市文明內涵，傳承香山歷史文脈，促進文體事業(yè)和文體產業(yè)提質發(fā)展。
八是堅持人民至上、共享發(fā)展，用心用情改善民生福祉，促進高質量充分就業(yè)，提升社會保障水平，加快健康中山建設，扎實辦好十件民生實事。
九是堅持居安思危、守牢底線，建設更高水平的平安中山，扎實開展韌性城市建設，深入推進平安中山建設，不斷提升社會治理水平。
肖展欣在報告中指出，新征程、新使命，我們要全面加強政府自身建設，努力建設人民滿意的政府。堅持旗幟鮮明講政治，持續(xù)推進法治政府建設，持續(xù)推進廉潔政府建設，持續(xù)提升政府效能。
肖展欣在報告中強調，實干成就夢想，奮斗創(chuàng)造輝煌。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅強領導下，砥礪奮進、勇毅前行，堅定不移推動中山高質量發(fā)展，為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。
◆編輯：王可榮◆二審：陳吉春◆三審：周亞平
