“湛藍(lán)的擋水布設(shè)置非常好，水流流動(dòng)時(shí)速得到減緩；岸邊的綠植種植均勻且能覆蓋至水面；功能池中的睡蓮和棲草長(zhǎng)勢(shì)良好……”3月13日上午，2024年全市養(yǎng)殖池塘尾水治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)舉行，在中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織下，全市相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人邊走邊看，在沙溪鎮(zhèn)港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)交流尾水治理優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法。
今年，中山持續(xù)推動(dòng)“六污同治”，統(tǒng)籌推進(jìn)未達(dá)標(biāo)水體綜合整治、農(nóng)村生活污水治理、小區(qū)公建雨污分流改造、廠企雨污分流改造、農(nóng)業(yè)面源及城市面源污染治理六大領(lǐng)域工程。對(duì)于中山來(lái)說(shuō)，治理農(nóng)業(yè)面源污染關(guān)鍵之處在于養(yǎng)殖尾水治理，而通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型找差距補(bǔ)短板，直面養(yǎng)殖尾水治理痛點(diǎn)、難點(diǎn)，才能打贏污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
從排名倒數(shù)逆襲為先進(jìn)典型
綠意盈盈的水生植物漂浮在水面，魚(yú)塘中經(jīng)過(guò)“三池兩壩”處理后的尾水清澈見(jiàn)底，岸邊種植的綠植物充滿(mǎn)勃勃生機(jī)。站在沙溪鎮(zhèn)港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，猶如身處一個(gè)濕地公園中。這也是全市尾水治理的先進(jìn)典型示范點(diǎn)。
“2022年，我們的池塘尾水治理因采用簡(jiǎn)易生態(tài)型尾水處理模式，治理成效并不顯著，在全市排名也相對(duì)靠后，部分項(xiàng)目甚至未能通過(guò)實(shí)際驗(yàn)收，需進(jìn)行整改提升?！鄙诚?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)彭泳勇介紹，為了吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，打贏尾水治理翻身仗，一方面他們加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，將簡(jiǎn)易生態(tài)型尾水處理模式全部改為標(biāo)準(zhǔn)“三池兩壩”型；另一方面多次召集村書(shū)記、村小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，加大力度宣傳尾水治理政策，從而推動(dòng)尾水治理工作有序開(kāi)展。
經(jīng)過(guò)系列準(zhǔn)備，2023年，沙溪鎮(zhèn)選擇魚(yú)塘較為連片的象角村、港園村、中興村、沙溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社，開(kāi)展養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理項(xiàng)目1700多畝，超額完成1200畝治理任務(wù)。
沙溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員劉偉樂(lè)介紹，2023年，沙溪鎮(zhèn)尾水治理項(xiàng)目分為3個(gè)片區(qū)，所有項(xiàng)目均已進(jìn)入收尾階段，其中片區(qū)一港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項(xiàng)目已完工；項(xiàng)目片區(qū)二、片區(qū)三已完成管道鋪設(shè)工程，總體進(jìn)度達(dá)90%以上，能確保在今年6月底前完成全部項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
尾水治理路遇兩大“攔路虎”
前不久，廣東省出臺(tái)了《水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》，并將于5月1日正式實(shí)施。這是繼湖南、海南、江蘇、福建、山東等地又一主要養(yǎng)殖區(qū)域發(fā)布推行養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理是一場(chǎng)沒(méi)有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是水產(chǎn)養(yǎng)殖大勢(shì)所趨。而在治理尾水過(guò)程中，不少鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人都表示，碰上了“地塊零散”“后續(xù)運(yùn)維費(fèi)用過(guò)高”兩大“攔路虎”。
“地塊零散”難以推進(jìn)尾水治理項(xiàng)目，一度成為民眾街道農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)唐浩暉的“心病”。他坦言，民眾街道有魚(yú)塘大約2.7萬(wàn)畝，是尾水治理的重點(diǎn)鎮(zhèn)街，目前已經(jīng)謀劃了22個(gè)項(xiàng)目，但有一半項(xiàng)目的魚(yú)塘面積在200畝上下，并且涉及多個(gè)自然村，協(xié)調(diào)難度大，一度成為尾水治理的“攔路虎”?！罢l(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)。”劉偉樂(lè)表示，港園村養(yǎng)殖池塘尾水治理項(xiàng)目共計(jì)575多畝，其中港園村占據(jù)397畝，中興村占據(jù)178畝，而中興村又分為林邊塘村、上亨村、錢(qián)山二社，這時(shí)候就由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各村（組）協(xié)商，按照設(shè)計(jì)方案選取最為合適做“三池兩壩”地塊的村負(fù)責(zé)出地，其余村則按治理面積比例分?jǐn)傋饨鸬姆绞教幚怼Ｉ诚咐慕?jīng)驗(yàn)分享，在一定程度上給唐浩暉注入了“強(qiáng)心劑”，他們也計(jì)劃利用該方式，加快推動(dòng)尾水治理項(xiàng)目落地落實(shí)。
除了“地塊零散”問(wèn)題，“運(yùn)維費(fèi)用過(guò)高”也是高頻詞。彭泳勇表示，目前中山池塘尾水治理項(xiàng)目后期運(yùn)維每年每畝在258元到300元不等，以沙溪鎮(zhèn)1700多畝治理面積計(jì)算，每年至少需要40多萬(wàn)元的運(yùn)維費(fèi)用，因此除市專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼之外，不足部分他們則申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債的方式處理，并且聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)屬企業(yè)承擔(dān)運(yùn)維，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。此外，對(duì)于新到期的魚(yú)塘，各村（小組）也采取增加尾水治理相關(guān)條款，通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)租賃期限，向承包戶(hù)收取一定費(fèi)的方式，讓村（小組）與承包方找到利益平衡點(diǎn)，解決尾水治理項(xiàng)目后顧之憂(yōu)。中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)萬(wàn)國(guó)富也建議，各鎮(zhèn)街可以在尾水治理項(xiàng)目周邊，引進(jìn)休閑垂釣、發(fā)展?；~(yú)塘等方式，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)美麗魚(yú)塘向美麗經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
全市今年要完成
池塘尾水治理面積6萬(wàn)畝
通過(guò)典型鎮(zhèn)街先進(jìn)案例的學(xué)習(xí)，各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)后續(xù)工作部署也有了更明晰的方向。
坦洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)徐成鳳表示，坦洲鎮(zhèn)正全力推進(jìn)養(yǎng)殖池塘尾水治理工作，所有項(xiàng)目均能如期完成。彭泳勇也表示，2024年沙溪鎮(zhèn)已經(jīng)全面推進(jìn)尾水治理工作，其中云漢村整治面積達(dá)到300畝，初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成，此外樂(lè)群村和龐頭村的項(xiàng)目也在穩(wěn)步推進(jìn)。
水清岸綠景美，才能繪就美麗鄉(xiāng)村和美畫(huà)卷，提升群眾生活的幸福感和獲得感。中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至目前，全市養(yǎng)殖池塘尾水治理項(xiàng)目通過(guò)評(píng)審入庫(kù)面積7.5萬(wàn)畝，總開(kāi)工面積為7.2萬(wàn)畝，全域養(yǎng)殖池塘尾水治理項(xiàng)目完工面積達(dá)6.1萬(wàn)畝。張嚴(yán)發(fā)也透露，今年全市要完成池塘尾水治理面積6萬(wàn)畝，其中1萬(wàn)多畝正在穩(wěn)步施工。
記者了解到，后續(xù)中山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將繼續(xù)做細(xì)做實(shí)養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造與尾水治理工作。包括，指導(dǎo)各鎮(zhèn)街做好2024年項(xiàng)目規(guī)劃，提早做好“三池兩壩”等功能區(qū)域的魚(yú)塘騰退工作；加強(qiáng)和市生態(tài)環(huán)境部門(mén)溝通銜接，落實(shí)好養(yǎng)殖池塘尾水排放執(zhí)法工作商定具體的協(xié)作機(jī)制；委托生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境研究所對(duì)全市尾水治理進(jìn)展情況開(kāi)展中期評(píng)估工作等，為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)綠美中山生態(tài)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
編輯 曾淑花? ?二審 魏靜文? ?三審 岳才瑛
