2026年5月17日是第三十六個(gè)全國(guó)助殘日，今年的主題是“保障殘疾人平等權(quán)益，促進(jìn)殘疾人融合發(fā)展”。當(dāng)我們談?wù)?span id="wd-text-42745-0" class="wd-error">“平等與融合”時(shí)，離不開(kāi)無(wú)數(shù)一線助殘工作者的默默守護(hù)。在中山，便有這樣一群平凡守護(hù)者，在日常點(diǎn)滴中，用愛(ài)與堅(jiān)守為殘疾人撐起了一片平等晴空。今天，讓我們走近他們，傾聽(tīng)他們的故事。
無(wú)障礙督導(dǎo)員盧展強(qiáng)：
為城市無(wú)礙生活“較真”
近期，中山市首批無(wú)障礙環(huán)境督導(dǎo)員盧展強(qiáng)的腳步更加忙碌。剛從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局開(kāi)完會(huì)回來(lái)，他的筆記本上密密麻麻記滿了最新的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)討論要點(diǎn)。這些都來(lái)自他日復(fù)一日走街串巷的發(fā)現(xiàn)與收集。
因兒時(shí)患上小兒麻痹癥，盧展強(qiáng)的左腳落下殘疾。同為殘疾人，他很能理解這一群體對(duì)于無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的渴望。自擔(dān)任督導(dǎo)員以來(lái)，他跟其他督導(dǎo)員一起走遍全市23個(gè)鎮(zhèn)街的行政服務(wù)中心、城區(qū)的52個(gè)黨群服務(wù)中心，前往公交站、商場(chǎng)、景區(qū)和主次干道，檢查城市的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)情況。
對(duì)待每一處細(xì)節(jié)，盧展強(qiáng)都格外“較真”。遇到步行街石墩，他會(huì)拿出尺子現(xiàn)場(chǎng)丈量，不足90公分立即記錄整改；走人行橫道，他會(huì)推著輪椅模擬通行，發(fā)現(xiàn)斑馬線立柱間距過(guò)窄容易卡輪絕不放過(guò)；巡查盲道時(shí)，看到共享單車(chē)占道，盧展強(qiáng)會(huì)逐一拍照取證，當(dāng)場(chǎng)聯(lián)系管理方清障；走進(jìn)公共場(chǎng)所，必定檢查無(wú)障礙衛(wèi)生間，遇上常年上鎖、標(biāo)識(shí)模糊的情況堅(jiān)持追蹤到底。每一項(xiàng)檢查都對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)核對(duì)，一點(diǎn)細(xì)節(jié)都不敷衍。
“較真”從不只停留在記錄上。去年，盧展強(qiáng)推動(dòng)市肢殘協(xié)會(huì)聯(lián)合市檢察院發(fā)起無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟?！皻埪?lián)和協(xié)會(huì)沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，很多問(wèn)題只能反復(fù)溝通。有了檢察建議的剛性約束，較真才有底氣，整改才能真正落地。”在多方協(xié)同下，我市竹苑、松苑等多個(gè)老舊小區(qū)相繼完成無(wú)障礙升級(jí)，全市老舊小區(qū)無(wú)障礙改造覆蓋率已超過(guò)八成。
“中山無(wú)障礙設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，但離精細(xì)化、人性化還有不小差距?！北R展強(qiáng)說(shuō)，以聽(tīng)障殘疾人為例，他們?nèi)メt(yī)院掛號(hào)、去政務(wù)大廳辦事，常常因?yàn)闇贤ú粫臣钡脻M頭大汗。目前全市只有小欖和南區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心配AI手語(yǔ)翻譯機(jī)，他希望能在全市的醫(yī)院、車(chē)站、政務(wù)大廳這些公共場(chǎng)所盡快鋪開(kāi)，讓聽(tīng)障殘疾人辦事不用再靠比劃、寫(xiě)紙條。
他還說(shuō)，無(wú)障礙不是簡(jiǎn)單修個(gè)坡道、裝個(gè)扶手，而是一整套體系：坡道、盲道滿足殘障人士出行需求，而信息無(wú)障礙則是讓視障殘疾人能讀屏、聽(tīng)障殘疾人能看懂屏幕上的字，不用因此遭遇困難；而服務(wù)無(wú)障礙，是給智力、精神和重度殘疾人多一點(diǎn)耐心和幫助，讓他們也能像普通人一樣辦事、生活。
目前，中山市地方無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。盧展強(qiáng)說(shuō)：“這份標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，中山的無(wú)障礙建設(shè)就能真正從‘有沒(méi)有’向‘好不好’升級(jí)?！痹谒臉?gòu)想中，要打造覆蓋中山全域的無(wú)障礙環(huán)境，讓每一位殘障人士在步行半小時(shí)范圍內(nèi)，就能順暢出行、辦事、購(gòu)物、休閑，真正平等、有尊嚴(yán)地享受城市生活。
助殘律師陳冠榮：
讓殘疾人感受到法律的溫度
“因?yàn)樽约毫苓^(guò)雨，所以總想為別人撐把傘?！币?yàn)?997年的一場(chǎng)交通事故，陳冠榮左臂臂叢神經(jīng)受損、落下肢體殘疾，2003年成為執(zhí)業(yè)律師后，他與殘疾人權(quán)益保護(hù)事業(yè)結(jié)下不解之緣。
翻開(kāi)多年來(lái)的法律文書(shū)和聊天記錄，陳冠榮回憶起一段段助殘故事。
當(dāng)事人小茵（化名）是一名優(yōu)秀的碩士畢業(yè)生，在參加一次教師招聘時(shí)，筆試、面試均名列前茅，體檢合格且學(xué)校已發(fā)放錄取通知書(shū)，卻在最終行政審查環(huán)節(jié)，被某地的行政管理部門(mén)以“不符合《廣東省教師資格申請(qǐng)人員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》”為由卡住。
當(dāng)小茵找到陳冠榮求助時(shí)，他立刻查閱相關(guān)國(guó)家政策和法律文件，為小茵出具法律意見(jiàn)書(shū)，指出不能機(jī)械適用《廣東省教師資格申請(qǐng)人員體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》，相關(guān)部門(mén)不予錄用的行為損害了殘疾人平等就業(yè)的合法權(quán)利。在殘聯(lián)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)下，陳冠榮向相關(guān)職能部門(mén)闡明法律立場(chǎng)與觀點(diǎn)，得到積極采納。目前小茵已順利成為一名人民教師，走上三尺講臺(tái)。
另一起是知名企業(yè)就業(yè)違約案。擁有雙學(xué)位的信息技術(shù)類(lèi)殘疾人小剛（化名）與某知名企業(yè)簽訂三方就業(yè)協(xié)議后，因面試時(shí)身著大衣未露出手部殘疾，到崗后被企業(yè)以“未主動(dòng)申報(bào)、違反誠(chéng)信原則”為由拒絕錄用?！斑@不僅是違約問(wèn)題，更是對(duì)殘疾人人格尊嚴(yán)的傷害。”陳冠榮為小剛出具了法律意見(jiàn)，并聯(lián)合有關(guān)職能部門(mén)與企業(yè)人事主管、相關(guān)負(fù)責(zé)人面談，明確指出企業(yè)的法律責(zé)任。最終，企業(yè)認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，當(dāng)事人成功入職心儀崗位。
20多年來(lái)，陳冠榮常年擔(dān)任市殘聯(lián)法律顧問(wèn)，年均處理約30起殘疾人維權(quán)案件。談及當(dāng)前殘疾人權(quán)益保障現(xiàn)狀，陳冠榮表示，如今的社會(huì)保障體系已不斷完善，但仍存在亟待解決的問(wèn)題?！捌鋵?shí)最大的障礙還是觀念?！彼赋?，部分用人單位仍存在對(duì)殘疾人的偏見(jiàn)，機(jī)械套用舊有規(guī)章制度人為設(shè)置障礙。但只要認(rèn)識(shí)到，“殘疾人只是在某一方面存在局限，而健全人在工作中也會(huì)有各自的局限。接納局限、揚(yáng)長(zhǎng)避短，我們的視野會(huì)更加開(kāi)闊?！?/p>
陳冠榮說(shuō)，助殘維權(quán)這條路雖然辛苦，但他責(zé)無(wú)旁貸。未來(lái)，他將繼續(xù)堅(jiān)守在助殘維權(quán)一線，同時(shí)呼吁全社會(huì)共同努力，消除有形和無(wú)形的障礙，讓每一位殘疾人都能平等共享社會(huì)發(fā)展成果。
基層助殘專(zhuān)員黃嘉?。?/span>
把生硬的政策變成溫暖的幫扶
“90后”黃嘉俊話不多，笑起來(lái)有點(diǎn)靦腆。在西區(qū)街道西苑社區(qū)殘疾人專(zhuān)員這個(gè)崗位上，他已經(jīng)默默守了十二年。依靠別人眼里枯燥生硬的政策條文，他溫暖著社區(qū)273名殘疾人的日常。
選擇這份工作，源于他作為殘疾人家屬的親身經(jīng)歷。“家屬發(fā)病時(shí)，那些日夜照料的煎熬，讓我比任何人都懂殘疾人家庭的難?！闭沁@份共情，讓他主動(dòng)走上了這個(gè)崗位。
基層助殘工作的核心是政策的精準(zhǔn)落地。幾十項(xiàng)涵蓋殘疾證辦理、康復(fù)救助、生活補(bǔ)貼、就業(yè)扶持、無(wú)障礙改造的細(xì)碎政策，每一條都關(guān)系著殘疾人的切身權(quán)益。為了做到一口清、問(wèn)不倒，黃嘉俊把所有政策文件整理成冊(cè)，熟背于心。對(duì)行動(dòng)不便的服務(wù)對(duì)象，他主動(dòng)代辦，從申請(qǐng)、審核到領(lǐng)證、領(lǐng)補(bǔ)貼，不讓殘疾人多跑一步路。
“助殘工作從來(lái)不是坐等申請(qǐng)，而是主動(dòng)上門(mén)。”黃嘉俊說(shuō)，很多殘疾人因?yàn)樾畔㈤]塞不知道自己享有哪些權(quán)益，還有人怕被歧視，對(duì)“殘疾人”身份心存忌諱，不敢主動(dòng)申請(qǐng)幫扶。社區(qū)里有位40多歲的肢體殘疾人家境困難，卻因心里忌諱，寧愿拄著拐杖艱難出行也不肯辦理殘疾證。黃嘉俊第一次提起助殘政策時(shí)當(dāng)場(chǎng)被拒，但他沒(méi)有氣餒。之后每次路過(guò)這位阿叔家，都會(huì)進(jìn)去坐一會(huì)兒，聊聊家常、問(wèn)問(wèn)近況。前前后后跑了七八趟，又反復(fù)跟家屬溝通殘疾證能帶來(lái)的實(shí)際便利，阿叔終于松了口。
拿到補(bǔ)貼那天，不善言辭的阿叔緊緊拉著黃嘉俊的手，反復(fù)說(shuō)兩個(gè)字：“謝謝?！焙髞?lái)，阿叔還主動(dòng)報(bào)名參加了社區(qū)的殘疾人活動(dòng)，臉上的笑容也漸漸多了起來(lái)。
“沒(méi)什么特別轟動(dòng)的故事，都是些瑣碎的小事?！苯邮懿稍L時(shí)，黃嘉俊總是說(shuō)。
全程跟進(jìn)精神障礙患者免費(fèi)服藥落實(shí)，親手將愛(ài)心輪椅推到行動(dòng)不便的老人家中，挨家挨戶上門(mén)勘測(cè)對(duì)接家庭無(wú)障礙改造……
十二年里，一件又一件小事，溫暖了社區(qū)殘疾人的心。而黃嘉俊說(shuō)，這些樂(lè)觀的殘疾人朋友，也讓他變得開(kāi)朗，學(xué)會(huì)了溫柔地看待生活。
編輯 陳家浩 二審 曾淑花 三審 陳慧
